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打造水务安全生产屏障推进水务改革健康发展

水务安全生产是实现水利科学发展的前提和保证。水务部门要深入落实“一岗双责、齐抓共管,失职追责”的安全机制,为水务改革发展营造稳定、发展、安全的良好氛围,以保障水务事业健康快速发展。

严格落实水利安全生产主体责任与监管责任。新《安全生产法》进一步明确了水行政主管部门的监管责任和生产经营单位的主体责任。严格按照年初签订的责任书兑现奖惩,凡是安全上出了重大问题的,都要实行“一票否决”并严格追究相关人员责任。各单位要将深化隐患排查治理与日常安全监管、安全专项整治、信息化工程等工作有机结合起来,统一部署,协调推进,在工作实践中大胆开拓,勇于创新,积极探索通过法律和行政手段全面构建施工企业自查、自报、自改,项目法人专业监管、跟踪落实,质安站挂牌督办,追究问责的安全监管机制,促使施工企业由被动接受安全监管向主动加强安全管理转变,切实做到用制度管人管事,确保安全生产措施落实到每一个环节和岗位。

全面落实安全隐患排查治理措施。在对待隐患排查治理问题上,各单位都要严字当头,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取“四不两直”方式,定期进行抽查检查,尤其要对安全隐患易发的重点范围、要害部位、关键环节进行全程监督检查,对存在一般安全隐患的水利设施和施工现场,一律现场下发整改通知单,限期整改到位;对存在重大安全隐患,不能确保安全生产的施工企业一律停工整顿,挂牌督办。各施工企业、建设单位要坚持全方位排查各类安全隐患,对排查出的隐患问题要建立台账、列出清单,按照“边查边改,边整边改、即知即改”的原则,逐项制定整改方案和应急预案,逐项明确整改措施和时限,确保按时销号整改落实。

加强水利安全宣传教育和培训。要以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神、大力实施安全发展战略为主线,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,集中开展安全生产系列宣传活动,通过举办专题辅导、组织知识竞赛等方式,广泛宣传安全生产,普及安全意识,全面提高水利行业干部职工和从业人员的安全生产意识。要加大安全教育培训力度,按照新修订的《安全生产培训管理办法》要求,以生产经营单位负责人、安全管理人员、生产作业人员等“三类人员”为重点,全面落实岗前培训、持证上岗制度,做到安全培训经常化、制度化、规范化,促进全员安全素质的全面提高。

构建水利安全生产法治新秩序。深化重点领域安全生产监管和专项整治。抓好水利工程运行安全监督管理,落实水库、塘坝等水利工程安全责任制,加强对工程运行安全管理规章制度、安全监测观测和巡查检查、管护人员安全教育培训等情况的监督检查,确保工程安全运行。

加强水利队伍建设狠抓安全管理。全系统党员干部职工要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想理念,认清安全生产形势的严峻性,正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系,认真落实安全生产责任制。抓好专职、兼职安全员的学习培训,确保安全生产的专业性。结合实际,采取“六个”结合,即安全生产工作与责任书相结合,与责任人的任期目标相结合,与各项规章制度相结合,与安全生产责任制暂行规定相结合,与有关安全生产法规学习相结合,与奖惩办法相结合,做好应对突发事件和安全事故的应急救援机制,进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高全系统干部职工的安全意识和安全素质,进一步增强工作人员的安全生产责任感和使命感,为确保水务发展打下良好的安全生产基础。

(来源:张掖日报)

 

发布时间:2016-5-12 阅读:741次    打印本页 | 关闭

 

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