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天然气调价窗口期再现,渐进推进市场化

 

我国天然气价格改革从2011年“两广”试点开始,2013年正式启动,经过20132014年两次存量气上调,今年4月增量气下调,实现了天然气存量气和增量气的价格并轨,同时试点放开直供用户用气价格。

国家发改委相关负责人曾在今年2月初调价方案公布时指出,天然气价格的最终目标是完全放开气源价格,政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。下一阶段的目标是总结放开直供气价格的经验,继续推动天然气交易市场建设,在2015年全面建立居民用气阶梯价格制度,同时完善管道运输价格形成机制,合理制定管道运输价格。

一位石油行业分析师对记者指出,目前实行的天然气定价机制是在高油价时期制定的,已不适应当前油气价格的调整速度和幅度。低油价时代,首先需要对现行天然气定价机制进行调整。

陈芸颖认为,若要对现行定价机制进行修改,可以考虑以下几个方向:一是可以考虑缩短调价周期,但同时也要兼顾调价成本;二是是否可以考虑调整替代能源的替代系数;三是参考的替代能源是否可以考虑调整。同时,考虑到定价机制的其他方面,例如,解决居民用气价格与门站价格之间倒挂的问题,消除居民用气与工业、热力用气的交叉补贴现象,使得工业气定价趋于合理化;完善季节性差价、峰谷差价、可中断气及储气价实施办法。

不过,通过定价机制测算参考门站价格,仍然不能有效反映天然气的供需关系。天然气价格的真正市场化,最终应交由市场供需决定。

值得注意的是,今年7月,由“三大油”、多家城燃公司等共同出资组建的上海石油天然气交易中心正式试运行。目前,中心投入试运行的主要有管道天然气和液化天然气两个现货交易品种,未来还将推出LNG接收站接转能力品种的交易。

该交易中心成立的目的在于,一方面实现价格发现功能,通过市场供需关系确定国内天然气价格,另一方面帮助中国增强在全球天然气市场中的话语权,希冀在未来建成与美国HenryHub天然气交易中心、英国天然气国家平衡点并驾齐驱、具有国际影响力的亚洲地区天然气和石油交易中心。

“天然气市场化,一看决心,二看方式。需要上中下游统筹协调,以及改变行业参与者的思考方式、行为习惯等。天然气价格市场化非一蹴而就,需要耐心和时间。”陈芸颖称。

(来源:中国证券报)

 

发布时间:2015-8-6 阅读:747次    打印本页 | 关闭

 

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